7月10日,国家市场监管总局、认监委召开新闻发布会,认监委董乐群副主任发布了2017年度全国认证认可检验检测服务业统计信息,并简要介绍了认证认可强国建设有关情况。

发布会现场

国家认监委副主任董乐群发布认证认可检验检测服务业统计信息

  她指出,国家市场监管总局、认监委扎实推进质量认证体系建设,完善质量认证统计分析机制,健全国家层面的《认证认可统计报表制度》和《检验检测统计报表制度》,依法开展了2017年度认证认可检验检测服务业统计工作,为认证认可检验检测在国家新型市场监管体制下更好的传递市场信任、服务市场监管提供了宏观决策依据和数据保障。

  数据显示,截至2017年底,全国认证认可检验检测机构达到36797家,较2016年增长9.44%;实现营收共计2632.52亿元,较上年增长13.51%;在科研方面的投入共计194.85亿元,研发收入比达到7.4%;全国共有1444家认证认可检验检测机构获得高新技术企业认定,占总数3.92%;全年吸纳就业人口131.3万人,较上年增长8.69%;全员劳动生产率达到21.7万元/人。

  统计数据表明,2017年我国认证认可检验检测服务业继续保持较强增长态势,科研投入不断加大,高新技术企业持续增加。在加强全面质量管理、推动企业提升产品和服务质量、扩大就业容量方面成效明显,为经济社会发展做出了积极贡献。主要体现在以下三个方面:

  一、“放管服”改革成效明显,认证认可检验检测市场活力不断增强,高技术服务业的行业属性日益凸显。近年来,国家认监委持续深化改革,放宽市场准入限制,扩大对民营及外资机构开放,简化认证机构审批和检验检测机构资质认定程序,加快行政许可技术评审时效,优化检验检测认证行业发展环境,鼓励支持“大众创业,万众创新”,改革成效持续放大。

  二、认证认可检验检测供给资源保持快速增长,服务质量提升,产品安全保障效果明显。截至2017年底,认证机构自主研发完成的新认证项目达到362项,服务领域进一步扩大。认证机构累计颁发各类有效证书175.33万张,较上年增长2.57%,涉及各类获证组织58.76万家。全国检验检测机构共有各类仪器设备575.65万台套,较上年增长9.11%,人均拥有仪器设备5.14台,平均每家机构拥有158台;仪器设备资产原值52871.33亿元;实验室面积6484.15万平方米;拥有有效专利48455件;参与科研项目总计31882项,研发收入比达到7.98%。2017年共出具检验检测报告3.76亿份,平均每天对社会出具各类报告103万份。

  三、认证认可检验检测产业结构进一步优化,产业布局更趋合理。认证认可方面,大型机构68家,营收占行业总收入的68.72%;中型机构117家,营收占比17.56%;小型机构285家,营收占比13.72%。企业类机构442家,增长22.44%,占机构总数94.04%,市场化程度不断提高。检验检测方面,企业类机构23362家,占机构总量64%,较上年增长11.18%;事业单位类型机构11369家,占比31%,较上年下降0.96%;其他法人类型机构1596家,占比不足5%。其中,国有及国有控股机构18066家,集体控股842家,民营企业16660家(增长最快,占增长总数79.78%),港澳台及外商投资企业257家,其他机构502家。从区域分布看,环渤海、华东沿海及华南沿海地区检验检测机构较为集中,资源更为丰富。

  最新评测结果表明:我国认证认可发展水平逐年提升,特别是在制度建设、服务发展、产业实力等方面具有相对优势,国际影响力提升较为明显,创新驱动力和基础能力等方面有待进一步提升,整体发展水平与发达国家质检的差距逐渐缩小,目前正处于全球认证认可发展的第二阵营,仅次于主要发达国家,正加速迈入世界认证认可强国行列。具体表现在以下几个方面:一是制度建设逐渐完备,形成了“法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督”的五位一体监管体系,有力保障了认证认可的有效性和公信力;二是服务范围不断扩大,助推质量提升措施有力,促进贸易便利化效果显著;三是产业实力不断增强;四是创新驱动能力进一步提升;五是国际影响力逐步提高。与此同时,虽然我国从业机构和人员队伍不断壮大,但机构能力和人员结构有待进一步优化。国际市场份额较低,国际知名认证机构较少,专业和技术水平需进一步加强。

  下一步,国家市场监管总局、认监委将认真贯彻落实刚刚召开的国务院深化“放管服”改革电视电话会议精神,深化认证认可检验检测领域改革,营造良好的营商环境。同时继续加强统计制度的实施,为科学决策与宏观管理提供依据和支撑。

  发布会上,认监委有关负责同志还就媒体关系的问题作了现场解答。